— Сколько сейчас видов услуг оказывается?
— Сейчас у нас предоставляется 563 разные услуги. И 4 подобных центра в городе. Услуги разные, касающиеся не только Винницы, но и районов и области. Ведь действует принцип экстерриториальности.
Но ключевой была наша философия, что человек, который приходит за справкой, является нашим клиентом.
— Ага, а не просящим.
— Да. Клиенту нужно оказать качественную услугу. Вот в McDonald’s есть норматив — за 40 секунд нужно получить заказ и еще за 60 его выдать. У нас тоже прописан подобный алгоритм. Средний срок обработки обращения одного клиента — 10 минут.
Это время с момента получения талончика до получения нужного документа, например, если речь идет о регистрации места проживания. Или регистрации субъекта предпринимательской деятельности, или регистрации в электронную очередь в детский садик.
Вместе с тем, есть ряд услуг, которые требуют дополнительного времени согласно срокам, регламентированным действующим законодательством. В таких случаях после того как клиента зарегистрировали, он получает уникальный код и может в онлайн-режиме проверить движение документов.
— Какие из этих сотен сервисов самые популярные?
— Получение субсидий, различные социальные и пенсионные услуги. Большой популярностью также пользуются услуги регистрации недвижимого имущества, подачи документов на получение загранпаспорта и паспорта гражданина Украины в виде ID-карты.
Всевидящее око города с искусственным интеллектом
— Какие еще инновации внедрены в городе?
— Еще у нас работает муниципальный ситуационный центр, который наблюдает за ситуацией в городе. Этому помогают около 600 камер, которые установлены у нас в городе. В центре в круглосуточном режиме работают представители Национальной полиции, МЧС и муниципальной полиции. Это глаза города.
Только за прошлый год у нас было около 400 запросов на получение информации от судов. Мы, например, достаточно эффективно обнаруживаем акты вандализма, когда кто-то лавочку поломал или сбил какой-то фонарь.
— Как давно вы запустили этот центр?
— В тестовом режиме центр начал работать в конце 2017 года. С того времени камерами было обнаружено более 13 тысяч правонарушений. Только актов вандализма было обнаружено на сумму около миллиона гривень. 800 000 грн злоумышленники уже возместили.
— 600 камер достаточно для Винницы? Сколько еще планируете поставить?
— Потенциал большой, многие улицы пока еще не покрыты. Но многое зависит и от сети, потому что мы 2-3 года строили оптоволоконную сеть для того, чтобы можно было эффективно получить этот сигнал. Сейчас мы внедряем камеры с искусственным интеллектом, которые могут распознавать номера автомобилей и лица людей. Пока таких камер поставлено меньше ста, а система только тестируется. Но благодаря им уже раскрыли 2 тяжелых преступления.
— То есть AI еще только будет внедряться?
— Некоторые элементы мы уже внедряем. Например, поиск по номерам, по лицу человека. Такие камеры постепенно устанавливаем. Это дорогая штука. Камеры стоят где-то по 1000 евро. Если ставить простые камеры, то они стоят $200-300.
— Сколько город потратил суммарно на камеры и оптику? Это же недешевое удовольствие.
— Мы долго делали, лет пять. Каждый год на это шло где-то 5-7 млн грн (помимо камер и оптики, это еще и серверы и программное обеспечение). За раз этот вопрос не решить.
— То есть оптика и камеры обошлись в 25-35 млн грн? Это достаточно маленькая сумма. В Киеве на это потратили сотни миллионов.
— Там немного другое. И вы не забывайте, что Киев в 10 раз больше, чем Винница.
— Да, но все равно.
— Мне сложно это комментировать и я слышал, что они получали какие-то грантовые деньги. Я не готов сказать, какая в Киеве вообще система, может, они уже все поставили с искусственным интеллектом.
Карта винничанина как паспорт
— Как дела в Виннице с электронным билетом в транспорте?
— Мы делаем электронный билет не ради электронного билета. Это будет один из первых сервисов в электронной муниципальной карте винничанина. Карта будет иметь 15 слотов. И лишь один из этих слотов будет занят сервисом “электронный билет”.
— Будут валидаторы, похожие на киевские?
— Да, это будут валидаторы, совместимые также и с Apple Pay, и Google Pay. Отдельно будут льготные карточки для определенных групп граждан.
— Что еще будет в этой карте, кроме электронного билета?
— Мы сможем добавить в карточку электронную медицинскую карту, над которой сейчас работает государство. Можно вшить туда же электронную подпись и пользоваться сервисами, где она необходима.
Также можно вшить туда все данные для тех, кто получает субсидию, чтобы можно было войти в базу данных и сразу автоматически получить субсидию. В процессе мы будем изучать, что будет пользоваться большей потребностью.
— Когда вы намерены запустить услугу?
— С марта этого года мы начнем оформлять карты для льготных категорий, а уже в мае будет тестовый запуск для всех. В итоге, в октябре мы планируем выйти на полноценный запуск системы.
Если кто-то не захочет делать себе персонифицированную карту, сможет просто купить обычную неперсонифицированную электронную карту, на которой будет только проезд.
— Если вы турист, например.
— Или для иногородних, да. Ведь карта винничанина будет выдаваться только членам территориальной общины города.
— Во сколько это все обходится городу?
— Привлекли кредит ЕБРР 8 млн евро на 10 лет. Это дорогая штука. Нам дали еще дополнительный грант, около 600 000 евро.
О городских серверах и винницком UNIT.City
— Давайте вернемся к ситуационному центру. Получается, с тех камер собирается огромное количество данных. Где вы все это храните? У города есть свой дата-центр?
— Пока еще нет. Но у нас есть проект на дата-центр.
— Будете с нуля строить?
— Будем строить, думаю где-то в 2020 году. Мы уже определились с земельным участком. Понимаем, что нам нужно делать. Но и в этом году мы предусмотрели деньги на расширение нашей серверной.
-То есть у вас где-то здесь в мэрии серверы стоят?
— Конечно, этих серверных несколько. Но нужно сделать по последнему слову техники.
— Хотите создать новый с иголочки?
— В том числе. Более того, в идеале их должно быть несколько.
— А во сколько он обойдется?
— Сейчас готовим проектную документацию, поэтому пока не могу сказать, может быть большая вилка. Плюс еще будет тендер.
— А вы пользуетесь услугами частных компаний в этой сфере?
— Да, например, Wi-Fi здесь от Datagroup. С Укртелекомом, конечно, сотрудничаем: где-то мы пользуемся их оптикой, где-то они нашей.
— Сколько у вас километров оптоволокна в городе?
— Это секрет. Стратегическая информация. Немало.
— Сейчас очень хорошо развивается IT-отрасль, модно открывать инновационные парки для айтишников. Как у вас с этим?
— Винница входит в пятерку городов Украины по количеству IT-специалистов. Мы тоже намерены строить инновационный парк в городе. Уже скоро огласим тендер.
Нас, кстати, консультируют некоторые специалисты с UNIT.City. Мы с ними в хорошем контакте. Я считаю, что строить такие объекты нужно. Ведь это создание комфортных рабочих мест для молодых людей с соответствующей заработной платой. К тому же, это интеллект нашего государства.
— А инвестора нашли?
— Мы будем строить самостоятельно за свой счет.
— Ого, и во сколько это обойдется?
— Предположительно около 120 млн грн. Но тендер покажет. Я думаю, что будет дешевле.
— То есть получится такой себе муниципальный UNIT.City, и вы будете сдавать в аренду площади?
— Мы будем сдавать площади в управление на долгосрочный период времени. Намерены сделать там IT-школу, чтобы там создавались стартапы. Самое главное — чтобы молодежь оставалась в нашем городе. Мы должны создать необходимые условия. Ну и, конечно, город должен получать от этого прибыль, чтобы вернуть инвестиции.
— Вы рассчитываете, что он будет прибыльным?
— Для нас приоритет не заработать, а создать рабочие места и возможности для молодежи. Чтобы винничане оставались в Виннице. А прибыльность — это вопрос второстепенный.
— А когда вы начнете строить этот парк?
— В этом году. Мы уже готовимся к объявлению тендера. Его площадь — 6000 квадратных метров. Думаю, за два года построим.
— Видел у вас на этаже лампочки, которые включаются при движении человека и выключаются, когда он уходит. На улицах такое ставите?
— В 2013 году мы внедрили автоматическую систему, по управлению всем освещением в Виннице. На сегодняшний день у нас по городу 24 000 светильников. Из них 4317 — это светодиодные. Мало того, это все управляется автоматически. В зависимости от времени года и суток.
Мы в прошлом году на одной улице даже сделали тротуар — такая большая у нас улица, более двух километров — на котором установили датчики движения. Если люди идут — датчик включается.
— Это был эксперимент? Продолжать будете?
— После окончания зимы посмотрим, потому что мы только прошлой осенью это начали внедрять.
— Звучит так, что проектов у вас много. Какой годовой бюджет Винницы сейчас?
— Почти 5 млрд грн.
О Порошенко и Зеленском
— Несколько политических вопросов. Петра Порошенко будете поддерживать на президентских выборах?
— Конечно, буду поддерживать. У нас своя история. Я Порошенко знаю как человека еще с тех времен, когда он был народным депутатом и главой бюджетного комитета. Я знаю, что Порошенко сделал для Винницы в разные годы.
Если говорить с точки зрения следующих 5 лет, то я убежден в том, что любая команда должна иметь время на то, чтобы реализовать все свои замыслы. У меня к вам следующий вопрос. Если у вас есть дом на 300 квадратных метров и есть однокомнатная квартира на 30 квадратных метров. Где легче и быстрее провести генеральную уборку?
— В маленькой квартире, понятно.
— В маленькой. Вот мы в городе Винница начали серьезные преобразования с 2006 года. То есть в марте будет 13 лет, как мы начали думать, что необходимо что-то менять. И я уверен, что нам нужно еще минимум 13 лет для того, чтобы сделать идеальный порядок. А что говорить о государстве? Что за 5 лет можно сделать?
Хотя эти 5 лет можно оценивать по-разному, но сегодняшним премьером при поддержке президента была внедрена децентрализация, что дало уникальные возможности для развития территорий. Я не буду рекламировать Томос, но тоже считаю, что для государства это очень правильно. Безвиз — понятно, евроассоциация — думаю, тоже.
Сегодня винницкий бизнес, который работает с Европой, “кайфует”. Когда они работали с РФ, было одно. Потом, когда это закрылось, они все были в шоке от требований и стандартов ЕС. Но когда начали работать, то говорят: я не хочу никакой России, хочу работать только с Европой.
Поэтому той команде, которая работает, нужно как минимум дать шанс завершить то, что они начали, и то, что они обещают. А дальше жизнь покажет.
— Но по некоторым соцопросам действующий президент может даже не попасть во второй тур. Как вы оцениваете его шансы переизбраться?
— Что такое социология, я точно знаю. Я когда-то ее учил в университете, поэтому не буду комментировать.
Но скажу по-другому. Тут есть выбор между популизмом и реальными делами. Или кто с какой командой идет и есть ли конкретные программы. Сказать “уважаемые, просто расскажите мне программу” — это нонсенс.
Мы делали Концепцию интегрированного развития города Винница 2030. Некоторые винничане такое понаписывали, что чуть ли не космодром Канаверал мы должны тут построить. Понимаете? Это все нужно анализировать. А чтобы правильно анализировать , нужно иметь профессионализм и практический опыт.
— Это вы на Зеленского намекаете? А если он все же станет президентом, что будете делать?
— Не знаю. Вопрос в том, что будет делать он. А я буду работать во благо города.
— Что он будет делать — это хороший вопрос.
— Местное самоуправление при любом президенте будет сидеть над децентрализацией как “курица над яйцами”. Кто бы туда не залез, он получит “по шапке” точно. Не от меня, а от местного самоуправления. Если кто-то будет посягать на децентрализацию, все мэры могут собраться и дать отпор. В этом я уверен.
Поездка журналиста состоялась при поддержке Киевстар
Антон Кобылянский
корреспондент ЛІГА.Tech
Источник: Лига
