Верховная Рада приняла законопроект №0901 «О среднем образовании» во втором чтении
«За» проголосовали 327 депутатов, передает Украинская правда
Народная депутатка партии под «Голос» Инна Совсун во время заседания ВР сказала, что в этом законе есть важные изменения, но он «не решает никаких проблем в образовании».
Министерство образования и науки объясняет изменения для учеников, учителей, родителей и образовательных управленцев.
Закон гарантирует зачисление детей в начальной школы без каких-либо конкурсов, при этом заведение должно быть территориально доступным для детей независимо от их социального статуса или места рождения.
Инклюзивность — то есть возможность детям с особыми образовательными потребностями обучаться в обычных школах по собственной образовательной траектории — также предусмотрена документом и гарантируется ученикам.
Дети на длительном стационарном лечении благодаря принятию этого документа наконец-то получат защищенное законом право получать образование в медучреждениях.
Построение индивидуальной образовательной траектории.
Этот механизм дает возможность каждому ученику гибко и с учетом собственных потребностей и талантов строить свое обучение.
Это важно прежде всего для детей с особыми образовательными потребностями и учащихся, что дополнительно углубленно учатся вне школы хотят учиться дома.
Для работы по индивидуальной траектории ученик и/или его родители должны будут обратиться с заявлением в школы.
Под это создавать индивидуальный учебный план, который будут писать вместе педагоги, родители и ученик, одобрять педсовет и будет утверждать директор.
Далее для подтверждения знаний по предметам, которые приобретаются вне учреждения, проводится обычное годовое оценивание или ГНА.
Если же речь идет о подтверждении результатов по домашней форме, школьнику нужно будет сдавать семестровый контроль (то есть 2 в год).
Дополнительные индивидуальные и/или групповые консультации для учащихся.
Закон впервые открывает возможность предоставления учащимся, которые в этом нуждаются, индивидуальных и/или групповых консультаций на базе школы. Планируется, что такие консультации будут оплачиваться за счет государства.
Право на справедливое оценивание и требования к добропорядочности.
Закон впервые на законодательном уровне устанавливает право учащихся на справедливое, беспристрастное, объективное, независимое, недискриминационное и добродетельное оценивания результатов обучения, независимо от вида и формы получения ими образования.
В то же время документ детализирует и дополняет положения Закона Украины «Об образовании» и устанавливает конкретные виды ответственности за нарушение академической честности.
Выбор предметов учащимися.
Закон вводит право учащихся выбирать курсы, учебные предметы (интегрированные курсы).
Три адаптационные циклы обучения — 1-2 классы, 5-6 классы и 10 класс.
Это также новация принятого закона, эти периоды — наиболее уязвимые для детей на протяжении школьной жизни. Отныне это обязательно будет учитываться при планировании обучения в школах.
Больше прав для ученического самоуправления.
Закон предусматривает:
четкие полномочия ученического самоуправления;
право руководителю ученического самоуправления на безотлагательный прием руководителем учреждения образования;
право учащихся через своих представителей принимать участие в заседаниях педагогического совета по всем вопросам, касающихся организации и реализации образовательного процесса.
Реализация права каждого украинского ребенка на овладение государственным языком.
Закон предусматривает три модели изучения украинского языка в школах.
Первая модель предусмотрена для коренных народов Украины, не проживающих в языковой среде своего языка и не имеют государства, которая этот язык защищала и развивала. Прежде всего речь идет о крымских татарах.
Для них в первую модель заложено обучение на языке коренного народа с 1 по 11 (12) класса наряду с основательным изучением украинского языка.
Вторая модель — для школ с обучением на языке национальных меньшинств, языки которых принадлежат к языкам ЕС. В зависимости от языковой группы и языковой среды обитания, использование этой модели может быть разное, но основы такие:
материнским языком, наряду с изучением государственной, они будут учиться в начальный школе;
в 5 классе не менее 20% годового объема учебного времени должно преподаваться на украинском с постепенным увеличением объема, чтобы в 9 классе достичь отметки в не менее 40% предметов, которые изучаются на государственном языке;
со старшей школы не менее 60% годового объема учебного времени в этих заведениях должно читаться на государственном языке.
Третья модель будет работать для остальных национальных общин Украины.
Она касается нацменьшинств, язык которых принадлежит к одной из украинской языковой семьи, а также проживающие преимущественно в среде собственной речи (русский язык). Там начальная школа также будет языком меньшинства наряду с изучением украинского, а с 5 класса не менее 80% учебного времени будет читаться на государственном языке.
Что изменится для учителей
Реальная педагогическая автономия учителя в:
создании программ;
разработке собственной системы оценки и поощрения ученика (с созданием шкалы перевода в 12-балльную шкалу);
повышении квалификации по собственному выбору и за счет государства.
Большие возможности для роста зарплаты учителя.
Документ предусматривает более доплат для учителей, в частности от 10 до 20% от зарплаты за заведование ресурсными комнатами, кабинетами информатики и спортивными залами.
Кроме этого, педагоги смогут получать дополнительные доплаты, которые благодаря закону будет иметь возможность устанавливать основатель заведения.
По словам министра Анны Новосад, в этом году МОН планирует комплексную реформу заработной платы — она, в частности, предусматривает внесение части надбавок в оклад педагога и гарантии уровня зарплаты для всех учителей.
Педагогическая интернатура для молодого учителя.
Первый год работы молодой учитель будет проходить педагогическую интернатуру.
В ее пределах он или она получит наставника, который будет обязан предоставлять консультации молодому специалисту и помогать ему стать успешным учителем. Наставник будет получать дополнительную 20% надбавку.
Больше возможностей для педагогического роста учителей.
Закон устанавливает государственные гарантии на повышение квалификации учителя и предусматривает софинансирование из государственного и местных бюджетов, возможность повышать квалификацию в негосударственных провайдеров, создание новых центров профессионального развития педагогических работников.
Документ также определяет категории педагогических работников, имеющих право на прохождение сертификации, и права и обязанности, которые приобретают учителя в случае ее успешного прохождения.
Что изменится для родителей
Безопаснее среду для детей.
Закон дает возможность родителям сопровождать ребенка с особыми образовательными потребностями во время обучения, а также предоставляет гарантии защиты учеников от булінгу.
Кроме этого, документ предусматривает обязательное обучение учителей основам домедицинской помощи и закрывает доступ в учреждение лицам, которые совершили преступление против половой свободы или половой неприкосновенности ребенка.
Право инициировать проведение внепланового институционального аудита учреждения образования.
Идеология такой проверки изменена — она направлена прежде всего на поддержку и защиту школы и всех участников образовательного процесса.
Если родители видят проблемы в работе заведения и исчерпали все возможности решить это вместе с администрацией школы, институциональный аудит сможет расставить точки над «и» и помочь найти оптимальный выход из ситуации.
Что изменится для образовательных управленцев
Больше возможностей для усиления школ педагогами.
Закон открывает возможность стать учителем человеку с любым, а не только педагогическим, высшим образованием. Т
также документом предусматривается, что обязательный перевод учителей-пенсионеров на срочные контракты должно состояться до 1 июля 2020 года.
Новые подходы к назначению директоров школ. Согласно Закону «Об образовании», директор может занимать свою должность не более 2 сроков по 6 лет подряд в одном заведении.
Однако чтобы эта сменность власти давала положительные последствия для развития учреждения, должны действовать прозрачные и честные механизмы выборов директоров. С
учетом пилотирования различных видов конкурсного отбора директоров закон устанавливает, что коллектив школы и родители будут играть совещательную роль во время выборов, но сам конкурс будет проводить независимая комиссия.
Также обязательным является видеотрансляция и видеофиксация отбора. Это должно минимизировать использование админресурса директором, а также влияние выборов на учебный процесс.
Закон также предусматривает, что в рамках конкурса директор обязательно должен будет представить стратегический план развития учреждения.
При этом до 1 июля 2020 года директора школ, которые находятся на бессрочных трудовых договорах, будут в обязательном порядке переведены на срочные трудовые договора на 6 лет (на 1 год — для директоров, которые получают пенсию по возрасту) с последующей возможностью участвовать в конкурсе.
Финансовая автономия школ.
Закон предусматривает больше возможностей для школ в использовании собственных средств. В частности на:
формирование структуры учреждения и штатного расписания;
установление доплат, надбавок, выплаты материальной помощи, премий и/или их размеров, других видов стимулирования и награждения работников;
оплату текущих ремонтных работ помещений и сооружений учреждений общего среднего образования;
оплату повышения квалификации педработников;
заключения гражданско-правовых договоров для обеспечения деятельности учреждения.
По материалам: Высокий Замок