Президент Владимир Зеленский поручил правительству разработать программу бесплатного проезда в наземном транспорте Киева и собрать резерв автобусов на случай остановки метро и пробок на мостах. Мэрия не против, но с оговоркой: платить должно государство. Пока у поручения нет ни даты, ни источника денег.
Поручение президент опубликовал в Telegram на выходных, 8–9 ноября. Позицию города мэр Виталий Кличко озвучил 11 ноября, ее подробно пересказывает Forbes Украина.
Коротко
- Речь об автобусах, трамваях и троллейбусах Киева. Метро и частные маршрутки в поручении не упоминаются.
- Кличко: без компенсации из госбюджета бесплатного проезда не будет, город его не потянет.
- Харьков возит бесплатно с мая 2022 года, Кривой Рог — с 2021-го, Днепр от такой идеи когда-то отказался.
Что именно поручил президент?
Кабмин должен подготовить программу бесплатного проезда в городском наземном транспорте столицы и сформировать дополнительный резерв автобусов. Причины названы прямо: чрезвычайные ситуации, остановки метро и транспортный коллапс на мостах через Днепр. Резервные автобусы должны подменять линии метро или закрытые переправы. Сроков нет — механизм правительство обещает представить «в ближайшее время».
С какого числа проезд станет бесплатным?
Ни с какого — пока. Ни постановления Кабмина, ни решения Киевсовета на 12 ноября нет. Сейчас разовый билет в коммунальном транспорте Киева стоит 30 грн, и до отдельного решения эта цена действует.
Касается ли это метро и маршруток?
В тексте поручения говорится только о наземном транспорте. Метро там нет. Частные маршрутки — отдельная история: это бизнес перевозчиков, и обязать их возить бесплатно без компенсации нельзя. По данным мэрии, которые приводит ТСН, в Киеве 114 маршрутов обслуживают частные перевозчики примерно на 680 микроавтобусах.
Что ответил Кличко?
Мэр сказал, что столица не сможет взять такие расходы на себя и будет рассматривать инициативу, если подключится правительство. Еще два его аргумента — не хватает водителей и долги государства. По словам Кличко, за 11 лет у города накопилось более 8 млрд грн невозмещенных расходов на перевозку льготников.
Сколько это может стоить?
| Показатель | Цифра | Источник |
| Содержание общественного транспорта Киева в год | около 20 млрд грн | Кличко |
| Долг государства за перевозку льготников | более 8 млрд грн за 11 лет | Кличко |
| Бесплатный наземный транспорт, в месяц | около 180 млн грн | оценка Forbes Украина |
| Разовый билет сейчас | 30 грн | тариф Киева |
Последняя цифра — редакционная оценка, а не официальный расчет. Официального расчета пока никто не публиковал.
Где в Украине уже ездят бесплатно?
| Город | С какого времени | Условия |
| Харьков | с мая 2022 года | метро, трамваи, троллейбусы, коммунальные автобусы; около 2 млрд грн в год из бюджета города |
| Кривой Рог | с 1 мая 2021 года | коммунальный транспорт для владельцев «карты криворожанина» |
| Днепр | эксперимент до пандемии | через несколько месяцев вернули оплату |
| Киев | февраль — май 2022 года | коммунальный транспорт, временно |
Мэр Харькова Игорь Терехов говорил «Украинской правде», что бесплатный проезд обходится городу примерно в десятую часть бюджета и продлится, пока хватает денег. В мэрии подтвердили, что в 2026 году его сохраняют. Кривой Рог в 2021 году выделил на свой проект 116 млн грн, сообщало Радио Свобода.
Почему транспортники сомневаются?
Соучредитель ОО «Пассажиры Киева» Александр Гречко считает, что проблема столицы не в цене билета, а в нехватке машин и водителей: бесплатный транспорт быстрее переполнится. Транспортный планировщик Дмитрий Беспалов напоминает о неудачных экспериментах в Германии — пассажиров там больше не стало. По его мнению, если бесплатный период и вводить, то на ограниченный срок и с планом улучшения сервиса.
Днепровский опыт тоже показательный: без выручки перевозчик терял оборотные деньги, и ремонт сломанных машин ждал решений горсовета месяцами.
А что с льготниками?
Их права не меняются: пенсионеры, ветераны и другие категории с льготами ездят бесплатно, как и раньше. Параллельно меняется сам механизм льготного проезда — подробно об этом в нашем разборе закона 5651-2 о проезде по банковской карте.
Что дальше
Ждем от Кабмина программу с суммой и источником денег. Если компенсация из госбюджета появится, решение о тарифах все равно будет принимать Киевсовет — тарифы на коммунальный транспорт остаются полномочием города. До этого проезд в Киеве платный.
Фото: архивное фото, коммунальный автобус МАЗ-103 в Киеве. Автор Anatoliy-024, лицензия CC BY-SA 3.0, commons.wikimedia.org.
