Кабмин 23 октября утвердил окончательный вариант изменений в бронировании военнообязанных: безусловного 100% бронирования больше не будет даже для оборонки и энергетики. Для работника с бронью это значит, что сохранение отсрочки теперь сильнее зависит от того, сколько мест в квоте останется у его предприятия.
Решения озвучил премьер-министр Сергей Корецкий, текст опубликован на правительственном портале. Параметры квот из доработанного проекта приводит «Судебно-юридическая газета». Ниже — ответы на вопросы, которые чаще всего задают работники и работодатели.
Коротко
- Правительство приняло четыре решения: критичность отделят от экономических показателей, 100% брони отменят, ответственность за уклонение усилят, к 1 декабря подготовят новый механизм полной брони.
- По параметрам проекта оборонке и энергетике оставляют 95% вместо 100%, остальным критическим предприятиям — 50%. В заявлении премьера цифры не названы.
- Полную бронь можно будет получить через обращение в Координационный центр или в обмен на регулярное добровольное направление части работников на службу.
Что именно решил Кабмин 23 октября?
Четыре вещи. Первое — статус критического предприятия больше не привязан к его экономическим показателям: критичными остаются сферы, которые работают на оборону и жизнеобеспечение. Второе — максимальный уровень бронирования, в том числе в энергетике и ОПК, больше не 100%. Третье — Минобороны усиливает ответственность за уклонение от службы. Четвертое — готовится механизм полной брони при выполнении «мобилизационного обязательства».
Почему правительство меняет правила?
Корецкий объясняет это ростом числа забронированных: по его словам, оно ежемесячно увеличивается на десятки тысяч. Второй аргумент — злоупотребления. Премьер заявил, что появлялись компании, созданные специально под бронирование. Ранее он приводил пример подрядчика энергокомпании, где из 100 забронированных на энергетиков реально работали только 20.
Какие квоты будут у предприятий?
| Тип предприятия | Было | Первый проект | Доработанный проект |
|---|---|---|---|
| ОПК и топливно-энергетический комплекс | до 100% | 85% | 95% + обращение за большим |
| Другие критически важные предприятия | 50% | 50% с измененной базой расчета | 50%, база расчета прежняя |
Важная оговорка: цифры 95% и 50% — из доработанного проекта, премьер в своем заявлении их не повторил. Окончательные значения будут видны в тексте постановления после его официального опубликования.
Потеряю ли я бронь прямо сейчас?
Об автоматическом аннулировании действующих отсрочек правительство не объявляло, а сами квоты начнут действовать только после опубликования постановления. Риск появляется, когда бронь нужно продлевать: если у вашего предприятия квота сокращается, работодатель будет выбирать, кого бронировать в первую очередь. Проверить статус можно в электронном военно-учетном документе в Резерв+.
Что будет на энергетических и оборонных предприятиях?
Им оставляют возможность бронировать больше 95%, но уже не автоматически. Предприятие должно подать обоснованное обращение в Координационный центр. Корецкий пообещал, что работу тех, кто производит оружие и поддерживает критическую инфраструктуру, это не ослабит. Сроков рассмотрения таких обращений в заявлении нет.
Что такое «мобилизационное обязательство»?
Это пока анонс. Предприятие сможет бронировать всех работников, если будет регулярно и добровольно направлять часть из них на военную службу. За ушедшими сохраняются рабочее место и зарплата, а человек заранее знает, куда идет и на какой срок. Какую долю персонала нужно будет направлять и что будет, если добровольцев не найдется, пока не определено. Условия разрабатывают Минобороны и Минэкономики вместе с бизнесом.
Кто будет решать, критично ли предприятие?
Отраслевые и региональные критерии критичности обновят и будут проверять на злоупотребления. Координационный центр в системе остается, хотя НАПК ранее указывало на коррупционные риски: не было четких сроков рассмотрения документов и понятных оснований для отказов.
Означает ли это усиление мобилизации?
Премьер утверждает, что нет: решения нужны прежде всего, чтобы навести порядок в бронировании. При этом он добавил, что государство должно быть готово к разным сценариям, в том числе к усилению мобилизации в России.
Можно ли сейчас оформить или продлить бронь через Дию?
До утра понедельника — нет. С 22:00 23 октября до 26 октября в Дии на техработах услуги бронирования и аннулирования брони, а также актуализация данных военнообязанного. Подробнее — в нашей памятке о том, что не работает в Дии.
Что делать работнику с бронью уже сейчас?
- Узнайте у работодателя, когда заканчивается ваша бронь и входит ли предприятие в перечень критических по обновленным критериям.
- Проверьте, есть ли у вас другие основания для отсрочки — их не нужно «тратить» на квоту предприятия.
- Следите за официальной публикацией постановления, а не за пересказами: цифры в проекте и в итоговом документе могут отличаться.
Как шло обсуждение квот до финального решения, мы рассказывали в материале от 20 октября.
Что дальше
Следующий шаг — публикация постановления с конкретными квотами и датой вступления в силу. До 1 декабря правительство обещает утвердить механизм полной брони в обмен на мобилизационное обязательство. Отдельно Минобороны должно представить, как именно будет усилена ответственность за уклонение. По вопросам своей брони обращайтесь к работодателю или в ТЦК по месту учета.
Фото: архивное фото, Дом правительства в Киеве. Prymasal / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0, commons.wikimedia.org.
