В нынешней Верховной Раде немало нардепов, которые работают в парламенте несколько созывов подряд. Чтобы изменить ситуацию, некоторые политические силы предлагают ограничить срок депутатских полномочий до двух каденций.
Идею анализируем с Александром Заславским, директором аналитического отдела Лаборатории законодательных инициатив, Евгением Магдой, директором Института мировой политики, и политическим аналитиком Александром Антонюком.
— Как оцениваете идею ограничения депутатских сроков до двух каденций?
Есть. Магда:
— По моему мнению, такие предложения будут звучать только во время избирательной кампании, а дальше сойдут на нет. Я не вижу ничего крамольного в том, чтобы человек, имеющий опыт, знания и желание работать на пользу государства, была в Верховной Раде столько сроков, сколько захочет и сколько сможет заручиться доверием избирателя.
— А много в Раде депутатов, которые работают в ней несколько каденций?
— В ВР лишь Ефим Звягильский был представлен все восемь созывов, и примерно сто нардепов были у двух и более созывах.
— Инициаторы этих изменений говорят, что в случае принятия такого закона парламент существенно обновится…
А. Антонюк:
— Это достаточно упрощенное решение, в мировой практике таких ограничений нет. Ситуацию с обновлением парламента может изменить закон о выборах по открытым спискам. Тогда партии, формируя их, сами будут определять, человек эффективно работает в парламенте, или нет. Например, в США такого ограничения нет, но ключевые политические партии постоянно обновляют свое представительство, там происходит ротация. В то же время некоторые сенаторы, конгрессмены работают несколько каденций подряд.
— Для введения упомянутых ограничений нужны изменения в Конституцию?
Есть. Магда:
— Так, нужно изменить закон о выборах народных депутатов, а также внести соответствующие изменения к Конституции в разделе полномочия нардепов. Если такую норму примут, то, думаю, будут обращения в суд относительно его неконституционности. Возможно, дойдет до Европейского суда по правам человека.
А. Заславский:
— Думаю, что ограничение каденции — это ограничение избирательного права. Чтобы вносить изменения в Конституцию, нужно, чтобы Конституционный Суд признал такую смену конституционным. Я не уверен, что КС на это согласится.
Читайте также о том, как нардеп Дубневич пиарится на чужих достижениях