Создание нового органа, который будет согласовывать инвестиции и получит полномочия их блокировать, несет риски для бизнес-климата и инвестиционной активности в Украине, а также создает колоссальные коррупционные риски. Об этом заявил глава Антирейдерского союза предпринимателей Украины Андрей Семидидько, пишет .
Так он прокомментировал законодательную инициативу, которая принята на заседании правительства и будет передана на рассмотрение парламента.
Правительство предлагает законодательно создать Межведомственную комиссию по вопросам оценки влияния иностранных инвестиций. К ее полномочиям отнесут согласование покупки значительных долей в компаниях, относящихся к сфере стратегических интересов Украины.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что проверка иностранных инвестиций — мировая практика, применяемая в большинстве стран-членов ЕС, а также в США.
“Любая хорошая зарубежная идея в украинских реалиях рождает монстров, и этот случай — не исключение», — предостерегает Андрей Семидидько.
«Появление такой комиссии — это поборы и «на входе“, и «на выходе“, если выразиться полуцензурно, авторы идеи про пресловутые SI (Strategic Investments) хотят, чтобы все иностранцы делали «SI на входе“. Депутаты, у многих из которых есть свой бизнес, могут просто представить себе несколько обычных ситуаций. Первая — вы хотите «выйти“ из бизнеса — на пенсию пора, власть щемит, партнеры достали, новые проекты на горизонте и тысяча других житейских причин. Находите хорошего зарубежного покупателя, который готов заплатить адекватные деньги за ваш бизнес или его часть. И вот появляется комиссия, которая начинает придумывать, почему вам нельзя продать свой бизнес или его часть иностранному инвестору или партнеру. Стоимость вашего бизнеса стремится к нулю, поскольку он неликвиден. Другая ситуация — вы решили развивать бизнес и нашли инвестора. Но правительственная комиссия на каких-то основаниях считает, что ваш зарубежный партнер «лицом не вышел“. Доказывайте или «покупайте“ пропуск. А если учесть, что основной инвестор Украины — это безымянные кипрские офшоры, то об инвестициях можно вообще забыть”, — анализирует последствия принятия законопроекта Андрей Семидидько.
В качестве примера он привел пример компании “Мотор Сич”, продажу которой китайским инвесторам Украина заблокировала, ссылаясь на стратегический статус компании и ее важную роль в украинской оборонке: “Назвали стратегическим, назвали оборонным — и всё! Сделка заблокирована! Хотя завод с 2015 года официально исключен правительственным постановлением из перечня стратегических предприятий, а на протяжении нескольких лет вообще не выполняет заказов для оборонки! Никто из чиновников не должен ни объяснять, ни доказывать — любая их бредня становится основанием для блокирования любой сделки. Хочется верить, что депутатам хватит даже не рассудительности, а просто инстинкта самосохранения, чтобы не дать такой рычаг давления на бизнес, на себя. Уважаемые бизнесмены, звоните своим лоббистам, депутатам и запретите им за это голосовать!” — пошутил Семидидько во время беседы.
Эксперт добавил, что “стратегическими” законопроект определяет слишком много отраслей — 38, среди которых вполне гражданские сферы деятельности — вроде добычи ископаемых.
“Может, в Европе или США, где многовековые традиции демократии и существует политическая ответственность, мониторинг и блокирование нежелательных инвестиций — хорошая идея. Но в Украине — точно нет! Без ведома и одобрения правительственных чиновников невозможно будет продать собачью будку, если кому-то взбредет в голову назвать ее стратегически важной! Развитие любого бизнеса или любую инвестицию можно заблокировать на бесконечное время, просто формально изучая «его стратегическую важность“, и ждать «занос“, чтобы вопрос поскорее решился”, — предупреждает Семидидько о рисках появления нового регуляторного монстра.
Законопроект официально разрабатывался в Минэкономики — его возглавляет бывший топ-менеджер беглого владельца агрохолдинга Ukrlandferming Олега Бахматюка Игорь Петрашко, а Светлана Панаиотиди, экс-уполномоченный АМКУ и креатура Бориса Ложкина, курировала разработку законопроекта в Минэкономики. Ложкин еще во времена президентства Порошенко планировал создать нечто похожее на новую структуру — Национальный инвестиционный совет.
“Если вокруг законопроекта «спелись“ такие люди — можно только представить, какой кошмар ждет каждого инвестора и бизнесмена», — говорит Андрей Семидидько.
«Кому-то очень хочется «обилечивать“ весь бизнес, который хочет зайти в страну, — идите на поклон в монопольный инвестиционный «SI на входе“ в виде комиссии по согласованию инвестиций. Дорогие депутаты, душите эту лоббистскую гадость, пока она не придушила вас”, — подытожил глава Антирейдерского союза.
По материалам: УНН