Положениями Закона Украины от 23.11.2018 г. № 2628-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины по улучшению администрирования и пересмотра ставок отдельных налогов и сборов» (далее — Закон № 2628), который вступил в силу с 01.01.2019 г., полностью изменен порядок взимания туристического сбора. Об этом сообщили в пресс-службе ГФС в Закарпатской области.
Среди элементов туристического сбора, которые обязательно определяются местными советами, произошли следующие изменения:
- Категорию плательщиков дополнили субъектами, которые временно размещаются в местах проживания (ночевки);
- Расширен перечень категорий субъектов, которые предоставляют туристическую услугу и на которых возлагается обязанность налоговых агентов. В то же время установлено обязательное условие идентификации налоговых агентов путем обнародования советом перечня налоговых агентов на собственном официальном сайте;
- В базе налогообложения показатель «стоимость проживания» изменено на показатель «количество суток проживания»;
- Ставки туристического сбора привязаны к показателю «минимальная заработная плата, установленная законом на 1 января отчетного (налогового) года». Введена дифференциация предельных ставок сбора по категории потребителя туристической услуги — внутренний (от 0 до 0,5%) или въездной (от 0 до 5%) туризм;
- Изменился порядок исчисления и уплаты налоговых обязательств — предусмотрено право советов на введение авансовых взносов по уплате сбора, реализация которого фиксируется в соответствующем решении совета.
Таким образом, для обеспечения условий взимания туристического сбора в 2019 году, решениями советов должны быть утверждены не только ставки сбора, но и введены (или не введены) авансовые взносы, определены и обнародованы списки налоговых агентов.
Отмечается, что решения советов, принятые до 1 января 2019, не соответствуют нормам Налогового кодекса Украины по элементам туристического сбора.
В ГФС также объяснили, как должна осуществляться уплата туристического сбора, если решения советов не обнародованы своевременно.
«Согласно полномочиям, предоставленным НКУ, советам поручено принимать решение об установлении местных налогов и сборов в начале следующего бюджетного периода; такое решение вступает в силу с начала бюджетного периода. Решение официально обнародуется соответствующими советами до 15 июля года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение устанавливаемых местных налогов и сборов или изменений (плановый период)», — говорится в сообщении.
В ГФС отметили, что в обратном случае нормы соответствующих решений применяются не раньше начала бюджетного периода, следующего за плановым периодом.
В то же время в 2019 году к принятым решениям органов местного самоуправления об установлении местных налогов и сборов, принятых в исполнение Закона № 2628, не применяются эти требования (подпункты 3, 4 раздела II «Заключительные и переходные положения» Закона № 2628).
«В 2019 году решения советов, принятые в исполнение Закона № 2628, вступают в силу со дня их официального обнародования, если органом или должностным лицом не установлен более поздний срок введения этих актов в действие», — подытожили в пресс-службе.
По материалам: УНН