“Перезагрузка” содержания, передача управления на места и больше возможностей для сотрудничества с бизнесом. Такие ключевые вызовы заложены в проект закона “О профессиональном (профессионально-техническом) образовании”, который сегодня, 10 июля 2019 года, одобрили с доработкой на заседании Кабмина. Далее документ будет передан на рассмотрение Верховной Рады Украины.
“В этом законопроєкті мы упорядочиваем распределение полномочий между различными уровнями власти по управлению профессионально-техническим образованием. Мы убеждены, что она имеет региональный характер, поэтому заниматься ею должны областные государственные администрации. Далее для профобразования необходимо предусматривать многоканальное финансирование, где государство предоставляет субвенцию на получение полного среднего образования и часть госзаказа по профессиям общегосударственного значения. В проекте также предусматривается и упорядочивается вопросы регионального заказа. Важно, что значительная часть этого закона посвящается сотрудничества с работодателями как в контексте разработки стандартов профобразования, так и в создании учебной среды и дальнейшего трудоустройства выпускников”, — отметила Министр образования и науки Лилия Гриневич.
Изменения, заложенные в законопроекта, созвучные концепции Современного профессионального образования, которая была одобрена Правительством в июне 2019 года. Главные новации проекта закона можно объединить в три блока.
Обеспечение качества образования:
- проведение аккредитации образовательных программ по одной или группами профессий. Такую процедуру должны пройти заведения, которые выдают документы об образовании государственного образца. В остальных случаях аккредитация является добровольной;
- создание сети Центров профессионального совершенства — инновационных центров с современным оборудованием, площадкой для коммуникаций, обучения и обмена опытом;
- отмена плановых мероприятий государственного надзора. Институциональным аудитом и внеплановыми проверками будет заниматься Государственная служба качества образования;
- разработка с участием работодателей стандартов образования и образовательных программ, что сделает содержание образования созвучным потребностям рынка труда.
Децентрализация управления и финансирования учреждений:
- местная власть получит полномочия в сфере материально-технического и финансового обеспечения учреждений профобразования, а также осуществлять контроль за их деятельностью;
- заведения получают автономию в вопросах организации образовательного процесса — самостоятельно определяют структуру и продолжительность учебного года, семестра, учебной недели, отдыха между ними;
- заведения смогут выдавать документы об образовании собственного образца;
- директор избирается на должность по конкурсу не более 2 сроков подряд. Срок назначения на должность — 6 лет, с правом повторного избрания;
- создание региональных советов профессионального образования — консультативно-совещательного органа, который, в частности, предоставлять предложения относительно регионального заказа на подготовку специалистов, внедрение политики в сфере профессионального образования, а также будет способствовать развитию и привлечению дополнительных инвестиций в учреждения региона.
Развитие государственно-частного партнерства:
- создание и совместное финансирование современного образовательного пространства: учебно-практических центров, лабораторий, мастерских;
- мониторинг профессиональной траектории выпускников и обследование условий их трудоустройства;
- активная популяризация рабочих профессий.
Для обновления системы предполагается унификация типов учебных заведений профессионального образования. Нынешние 17 типов планируют обобщить до 4-х: профессиональный колледж, центр профессионального (профессионально-технического) образования, центр профессионального развития и профессиональный лицей.
Документом также предусмотрено, что ученики профтехів самостоятельно выбирать форму и способ получения образования. Так, они смогут воспользоваться институциональной (очная, заочная, дистанционная, сетевая), индивидуальной (экстернат и обучение на рабочем месте) и дуальной форме получения образования. Важно, что для организации дуального обучения учреждение должно составить образовательный план, а работодатель — обеспечить условия для практик. Кроме того, проект предусматривает возможность получать общее среднее образование параллельно с обучением в учреждении профобразования.
Стоит отметить, что документ предусматривает больше возможностей для обучения лиц с особыми образовательными потребностям. Например, учреждения профобразования смогут открывать инклюзивные группы и привлекать к работе в них ассистентов соискателя образования. Функцию ассистента смогут выполнять родители ученика или определена ими лицо.
Напомним, что зарплата всех педагогов вырастет от 20% до 70% уже в 2020 году.
Источник: МОН